Thực hiện Quyết định số 3822/QĐ-UBND của UBND tỉnh Tiền Giang phê duyệt phương án chuyển Xí nghiệp May Mỹ Tho thành Cty cổ phần (CTCP), Giám đốc Cty Nguyễn Văn Đức đã buông lỏng công tác kiểm tra việc tổ chức quản lý và phát hành cổ phiếu, để xảy ra hàng loạt sai phạm. Chẳng hạn: Cty không lập danh sách từng công nhân ký tên đóng tiền mua cổ phiếu, biên bản quyết toán duyệt chi phí 40% hỗ trợ công nhân mua cổ phiếu theo chế độ không đúng với thực tế vì số lượng lớn công nhân đã sang nhượng từ trước đó và không mua cổ phiếu đúng như phương án được duyệt. 

Theo nhận xét của đoàn thanh tra, biên bản quyết toán tiền bán cổ phần ngày 1/6/2006 có sai sót cả về hình thức lẫn nội dung: Không ghi địa điểm cuộc họp, thành phần tham dự không có đại diện Cty, quyết toán chi phí hỗ trợ cho người lao động (NLĐ) tại doanh nghiệp (DN) khi mua cổ phần ưu đãi số tiền 1.867.698.000 đồng, chỉ căn cứ phương án được duyệt, không kiểm tra hồ sơ thực tế công nhân đã đóng tiền mua cổ phần, do đó không phát hiện số lượng lớn công nhân đã sang nhượng cổ phần trước khi phát hành cổ phiếu, nhưng vẫn được quyết toán chi đủ số tiền hỗ trợ theo phương án.
 

Khi phát hành cổ phiếu, lãnh đạo Cty không lập sổ theo dõi, không có danh sách từng NLĐ ký tên nhận cổ phiếu ưu đãi phát hành từ đầu và giấy cam kết sang nhượng cổ phần trước khi phát hành của từng  trường hợp sang nhượng, có nội dung mua bán cổ phần trước khi phát hành cổ phiếu ghi rất rõ là người mua có trách nhiệm đóng tiền mua cổ phần cho Nhà nước, giữ cổ phiếu khi phát hành, có bút phê của ông Nguyễn Văn Đức, Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Giám đốc CTCP May Mỹ Tho. Qua kiểm tra xác minh thực tế, có 11 trường hợp cán bộ Xí nghiệp mua gom cổ phiếu ưu đãi trước khi phát hành với tổng số 308.520 cổ phần, số tiền bên mua đã thanh toán cho NLĐ là 407.377.974 đồng. Giám đốc Cty thiếu kiểm tra trong việc phát hành cổ phiếu, biết rất rõ tình trạng công nhân sang nhượng cổ phần trước khi phát hành cổ phiếu nhưng không chỉ đạo ngăn chặn, không báo cáo ban chỉ đạo CPH để xin ý kiến chỉ đạo.
 

Đáng chú ý là việc thanh quyết toán số tiền 1.422.770.823 không đúng theo phương  án được duyệt, sai đối tượng, sai mục đích, vi phạm Thông tư 126/2004/TT-BTC ngày 24/12/2004 của Bộ Tài chính.  

Qua xem xét các khoản chi phí cho công tác CPH, cơ quan chức năng nhận thấy có những khoản chi sai chế độ, sai nguyên tắc, cụ thể là: Chi cho các cá nhân không có tên trong quyết định thành lập ban chỉ đạo và tổ giúp việc, số tiền 43,7 triệu đồng; chi mua quà, cặp da cho đại biểu dự đại hội cổ đông không đúng chế độ, lãng phí ngân sách Nhà nước, số tiền 22,61 triệu đồng. Các khoản chi sai quy định như: Chi in cổ phiếu, mua vật tư trang trí hội trường… số tiền là 17.429.950 đồng; chi phụ cấp cho những người phục vụ đại hội, đại biểu dự đại hội trù bị nhưng lại ghi là chi hoạt động tuyên truyền. 
 

Đặc biệt, Cty để ngoài sổ sách kế toán phần giá trị thu hồi vải vụn qua sản xuất gia công, số tiền 460.875.266 đồng, là vi phạm nguyên tắc hạch toán kế toán theo quy định. Trong đó, có những khoản chi không hợp lý, không hợp pháp, như: Chi cho khách kiểm hàng 23 triệu đồng, chi nhập khẩu vượt định mức 12,5 triệu đồng, chi xuất khẩu vượt định mức 20,8 triệu đồng… 
 

Theo nhận xét của đoàn thanh tra, Giám đốc Cty May Mỹ Tho đã có sai phạm: Không tổ chức tự định giá tài sản để CPH theo quy định, không thuê tư vấn định giá mà chỉ lập hội đồng kiểm kê số lượng tài sản rồi báo cáo giá trị tài sản theo sổ sách kế toán, để các chuyên viên của các sở, ngành chức năng trong tỉnh định giá; máy móc thiết bị không có hồ sơ định giá, không có chứng từ giá thị trường, nhưng giám đốc Cty vẫn thống nhất cùng tổ chuyên viên định giá và báo cáo đề xuất lãnh đạo thông qua kết quả định giá giá trị tài sản, đề xuất UBND tỉnh duyệt giá, công nhận giá trị CPH DN….
 

Kết thúc thanh tra công tác CPH Cty CP May Mỹ Tho, Chánh Thanh tra tỉnh Tiền Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với ban chỉ đạo CPH vì đã để xảy ra sơ hở trong công tác xác định giá thực tế của Xí nghiệp đưa vào CPH, quyết toán chi phí CPH, chi tiền hỗ trợ NLĐ mua cổ phần ưu đãi không sát thực tế, thiếu kiểm tra hồ sơ CPH trước khi đề xuất UBND tỉnh ban hành quyết định công nhận kết quả CPH; đề nghị kiểm điểm, có hình thức kỷ luật đối với ông Nguyễn Văn Đức, Chủ tịch Hội đồng Quản trị kiêm Giám đốc CTCP May Mỹ Tho do thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, tổ chức thực hiện phương án CPH được duyệt tại Xí nghiệp May Mỹ Tho, để xảy ra nhiều thiếu sót, sai phạm; kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với bà Lê Mộng Thúy, Kế toán trưởng CTCP May Mỹ Tho về tinh thần trách nhiệm trong tham mưu đề xuất chi phí CPH và hạch toán giá trị thu hồi từ vải vụn không đầy đủ vào sổ sách kế toán.