(Thanh tra PCTN)- Ở kỳ trước, chúng tôi đã đề cập đến cách quản lý bất thường và những sai phạm có tính hệ thống của ông Nguyễn Công Thường, Chủ tịch UBND thị trấn Lim. Những sai phạm này đã khá rõ ràng và diễn ra trong thời gian dài, các cơ quan chức năng của huyện Tiên Du cũng nhiều lần vạch mặt, gọi tên. Tuy nhiên, việc xử lý sai phạm lại quá dùng dằng khiến dư luận bức xúc.

>> Kỳ I: Cách quản lý bất thường của Chủ tịch thị trấn

Một nhiệm kỳ, 4 kết luận sai phạm

Đã có đến 4 lần UBND huyện Tiên Du phải thành lập các tổ công tác để xác minh đơn tố cáo về những việc làm sai trái của ông Thường. Lần nào báo cáo của tổ công tác cũng vạch được ra những sai phạm trong quản lý đất đai, ngân sách của ông Thường.

Kết luận ngày 28/2/2008 của UBND huyện Tiên Du về việc giải quyết đơn tố cáo của công dân thôn Lũng Sơn chỉ rõ: Ông Nguyễn Công Thường, Chủ tịch UBND thị trấn Lim trong quản lý và điều hành ngân sách có nhiều sai phạm như duyệt chi nhiều chứng từ vượt định mức, chi không đúng chế độ, quản lý thu phí, lệ phí, công chứng chứng thực còn lỏng lẻo để cho cán bộ làm sai trong thời gian dài không chấn chỉnh kịp thời. Cùng tập thể bàn bạc nâng giá mua sắm bàn ghế không đúng giá trị thực của nó để rút tiền chi tiêu. Trong cương vị Trưởng Ban Quản lý công trình, ông Thường chưa đi sâu đi sát trong chỉ đạo và quản lý công trình xây dựng, chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao dẫn đến những sai phạm. Trong việc xét cấp đất ở cho nhân dân thôn Lũng Sơn ở khu vực Đồng Chuông, ông Thường đã để nảy sinh tình trạng cấp đất cho nhiều đối tượng không đủ tiêu chuẩn. Việc quản lý đất đai ở thôn chưa thực sự chặt chẽ, có nhiều sự việc thôn thu tiền hợp thức hoá, cho thuê đất trái thẩm quyền chưa kịp thời phát hiện và có biện pháp ngăn chặn kịp thời.

Kết luận số 08/KL-TTr ngày 28/11/2008 của Thanh tra huyện Tiên Du cũng khẳng định: Kết quả xác minh cho thấy ông Nguyễn Công Thường, Chủ tịch UBND thị trấn Lim đã có một số sai phạm trong việc quản lý chi tiêu. Là chủ tài khoản, đã duyệt chi sai nguyên tắc cho một số đối tượng được hưởng tiền không đúng chế độ, phải thu hồi với tổng số tiền trên 53 triệu đồng. Ông Thường là chủ tài khoản cùng các cán bộ chuyên môn: tài chính kế toán, Phó Chỉ huy quân sự lập chứng từ rút tiền để chi phí không đúng qui định. Trước đó, tổ công tác do Phó Chánh Thanh tra Nguyễn Trọng Nhuận cũng nêu rõ: “Mặc dù Đảng uỷ đã nhiều lần có ý kiến chỉ đạo nhưng UBND thị trấn, hội đồng xét cấp đất ở của thị trấn vẫn không chấp hành đúng qui định về thời gian. Đến nay vẫn chưa hoàn thành việc xét và giao đất ở cho nhân dân tại khu vực Đồng Chuông. Trách nhiệm này thuộc về đồng chí Nguyễn Công Thường, người đứng đầu chỉ đạo và điều hành hoạt động UBND và hội đồng xét cấp đất. Ngoài ra, ông Thường đã trình Chủ tịch UBND huyện giao đất ở cho 3 trường hợp không đúng đối tượng, trong đó có trường hợp đã xây nhà kiên cố không thu hồi được”.

Theo thông tin của chúng tôi, trước khi nhậm chức Chủ tịch, ông Nguyễn Công Thường giữ cương vị Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND thị trấn Lim. Và, ngay từ thời điểm đó, ông Thường đã bị “điểm danh” trách nhiệm trong việc để xảy ra hàng loạt sai phạm về cấp đất, bán đất bừa bãi tại thị trấn Lim. Tại kết luận 02/KL-TTr-XKT ngày 3/3/2006, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh chỉ rõ: UBND thị trấn Lim xét cấp đất cho 30 đối tượng trái Nghị quyết của HĐND... vi phạm Luật Đất đai và các qui định Nhà nước về quản lý đất đai… Và khi ở cương vị Chủ tịch UBND thị trấn, ông Thường tiếp tục làm trái Nghị quyết của HĐND thị trấn về việc xét cấp đất ở cho nhân dân.

Ông Nguyễn Gia Thanh, Phó Chánh Thanh tra huyện cho biết, ngày 27/7/2009, Huyện uỷ Tiên Du đã thành lập tổ công tác do ông Nguyễn Sĩ Đồng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện uỷ Tiên Du làm trưởng đoàn để xác minh và tiếp tục làm rõ các nội dung tố cáo của công dân thị trấn Lim đối với ông Chủ tịch Thường. Thời hạn xác minh đến 15/8. Tuy nhiên, ngày 26/8, tổ công tác vẫn chưa có kết luận cuối cùng.

“Nương” tay hay né trách nhiệm?

Như bài viết trước chúng tôi đã đề cập, trong quá trình thực hiện Quyết định 830, thôn Lũng Giang, thị trấn Lim có 159 đơn đề nghị xét cấp đất ở. Tuy nhiên, cho đến nay, sau gần 5 năm, với 4 vòng xét duyệt, ông Thường với cương vị là Chủ tịch Hội đồng giao đất mới xét duyệt về thủ tục được 37 trường hợp, chưa hộ gia đình nào được giao đất trên thực tế. Ngược lại, thôn Lũng Sơn đã giao xong toàn bộ đất cho các hộ dân được xét duyệt. Điều đáng nói là UBND thị trấn Lim đã dành tới 74 suất đất từ Quyết định 830 cho việc chuyển đổi thành đất dịch vụ, bán đấu thầu và cấp sai đối tượng cho cán bộ, công nhân viên chức của UBND huyện Tiên Du.

Chúng tôi có trong tay Văn bản số 577/UBND-TNMT ngày 16/11/2006 của Phòng Tài nguyên & Môi trường do Phó Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Thị Vĩnh ký về danh sách cán bộ, viên chức được xét cấp đất ở tại Quyết định 830/QĐ-CT. Trong danh sách này có 29 cán bộ của Ban Quản lý dự án, Phòng Giao thông - Xây dựng địa chính, Ủy ban Dân số, Đài Truyền thanh, Văn phòng UBND huyện, Phòng Văn hoá thông tin, Hội Cựu chiến binh, Phòng Tổ chức  -Lao động, Phòng Kinh tế, Ban Tổ chức Huyện uỷ, Công an huyện, Kho bạc Nhà nước, Viện KSND huyện… Người thấp nhất được cấp 72m2, cao nhất là Nguyễn Công Hảo, Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị huyện được cấp 104m2.

Ông Nguyễn Đình Khanh cho biết: “29 cán bộ huyện có tên trên không nằm trong đối tượng được xét cấp đất theo qui định tại Quyết định 830, càng không nằm trong tiêu chuẩn mà Nghị quyết 07 đã qui định trong khi hàng trăm hộ dân chúng tôi đang bức xúc vì nhu cầu có đất ở. Đó là chưa kể, nhiều cán bộ công chức được phân đất đã bán ngay sau đó. Nếu tính giá tiền sử dụng đất mà mỗi hộ dân chúng tôi phải nộp khoảng trên 70 triệu đồng/suất với việc bán ra thị trường theo giá khoảng 700 triệu đồng/lô thì Nhà nước và người dân bị mất, thiệt thòi nhiều tỷ đồng. Và, việc không xử lý các sai phạm của ông Thường khiến nhân dân chúng tôi mất lòng tin vào cán bộ, chính quyền”.

Có hay không sự bao che của UBND huyện Tiên Du với các sai phạm của ông Nguyễn Công Thường? Đâu là lý do của việc cố tình chậm trễ trong việc xử lý sai phạm tại thị trấn Lim? Văn bản 577 có phải là một “lá chắn” cho các sai phạm của ông Chủ tịch hay còn ẩn tình gì khác khi UBND huyện Tiên Du cố tình lập hết tổ công tác này đến tổ công tác khác, chỉ rõ các sai phạm của lãnh đạo thị trấn Lim mà chưa hề xử lý?

Đan Quế