(Thanh tra PCTN)- TAND tỉnh Liêu Ninh (Đông Bắc Trung Quốc) đã xét xử vụ án tham nhũng, nhận hối lộ liên quan đến Giang Nhuận Lê, nguyên Phó Tổng Thư ký TP Phủ Thuận (từ năm 2007 - 2008), nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch TP Phủ Thuận (2001 - 2006). Với tội danh nhận hối lộ trên 4,7 triệu nhân dân tệ (NDT) trong thời gian làm Giám đốc Sở, Giang Nhuận Lê đã bị kết án tù chung thân và bị tịch thu toàn bộ tài sản.

Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát, trong thời gian đảm nhiệm chức Giám đốc Sở Quy hoạch TP Phủ Thuận, vị nữ cán bộ này đã nhận của hơn 80 người, chủ yếu là các doanh nghiệp (DN) hoạt động trên địa bàn TP Phủ Thuận, tổng số tiền là 4.744.130 NDT. Ngoài ra, Giang Nhuận Lê cũng không chứng minh được nguồn gốc của số tài sản trị giá tới hơn 2,6 triệu NDT.

Quà biếu: Tiền mặt vẫn hơn

Sinh năm 1955. Đến năm 1978, Giang Nhuận Lê tốt nghiệp Khoa Thiết kế quy hoạch, Đại học Mỏ. Sau đó, được phân về làm việc tại Viện Thiết kế quy hoạch TP Phủ Thuận. Từ đây, Giang Nhuận Lê nhanh chóng tiến thân trên con đường sự nghiệp. Từ một nhân viên thiết kế bình thường, bà dần leo lên chức Viện trưởng, rồi trở thành chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực quy hoạch của tỉnh Liêu Ninh.

Thế nhưng, phải đến năm 1998, quan lộ của Giang Nhuận Lê mới thực sự khởi sắc. Trải qua các chức danh, từ Giám đốc Sở Xây dựng TP, Giám đốc Sở Quản lý quy hoạch đất đai của TP Phủ Thuận, Giám đốc Sở Quy hoạch và Tài nguyên quốc thổ TP Phủ Thuận, đến năm 2001, Giang Nhuận Lê chính thức làm Giám đốc Sở Quy hoạch TP Phủ Thuận và năm 2007 làm Phó Tổng Thư ký TP Phủ Thuận. Đến cuối năm 2008, bà bị cách chức và bị tạm giam nhằm phục vụ cho công tác điều tra tham nhũng, nhận hối lộ.

 

Trong thời gian làm Giám đốc Sở Quy hoạch TP Phủ Thuận, Giang Nhuận Lê luôn cảm thấy tiếc nghề thiết kế thời trang mà mình yêu thích. Chính vì thế, trong những lúc rỗi rãi, bà lại dành cho việc thiết kế thời trang. Thậm chí, bà còn liên hệ với một xưởng may mặc của Phủ Thuận để sản xuất những đồ mình thiết kế.

Cũng chính vì sở thích thời trang mà bà Giám đốc Giang Nhuận Lê rất thích đi mua sắm tại NewCentury Plaza, một trung tâm thời trang, thương mại ở TP Thẩm Dương (thủ phủ và là TP lớn nhất của tỉnh Liêu Ninh). Nắm bắt được sở thích này, một số thương gia, chủ DN là nữ thường xuyên rủ bà Giám đốc Sở đi mua sắm cũng như tặng cho những đồ hàng hiệu đắt tiền. Chẳng hạn như trường hợp nữ doanh nhân họ Lý, vì muốn có được lô đất trước khi đấu thầu, đã rủ Giang Nhuận Lê đi mua sắm ở NewCentury Plaza và đã tặng chiếc áo khoác nữ hiệu Max Mara. Ngay lập tức, Giang Nhuận Lê nhận chiếc áo với khuôn mặt rạng rỡ. Sau đó ít lâu, doanh nhân họ Lý lại tặng một chiếc ví hàng hiệu Gucci, Giang Nhuận Lê cũng không từ chối. Từ đó, Giang Nhuận Lê đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho doanh nhân họ Lý trong quá trình thẩm định quy hoạch.

Có lần, một doanh nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản (BĐS) gọi điện muốn được đến làm việc, Giang Nhuận Lê nói bà đang ở Hồng Công. Doanh nhân kia lập tức cử người thân tín của mình tới Hồng Công. Tại đây, nữ nhân viên này đã cùng Giang Nhuận Lê đi mua sắm và tặng bà chiếc túi L.V (thương hiệu đồ da danh tiếng của Louis Vuitton). Sau đó, họ đến Quảng Châu và tiếp tục mua một chiếc ví khác. Giang Nhuận Lê đã quay về Phủ Thuận với sự mãn nguyện vô cùng. Bù lại, DN khai thác BĐS này cũng đã nhận được rất nhiều sự ủng hộ của Giang Nhuận Lê trong lĩnh vực quy hoạch.

Năm 2001, thời điểm Giang Nhuận Lê lên làm Giám đốc Sở Quy hoạch TP cũng là lúc con gái của bà không thi đỗ đại học. Vị nữ Giám đốc này nghĩ ngay đến chuyện cho con đi du học để giữ thể diện. Đây chính là “thời cơ vàng” cho các DN muốn tạo quan hệ nhanh chóng với bà Giám đốc này. Đầu tiên, một chủ DN khi biết tin con gái bà cần đi du học nước ngoài đã tìm đến nhà, chủ động nói: “Con chị đi học ở nước ngoài, học phí rất cao, xin biếu chị chút tiền để hỗ trợ học phí cho cháu”. Số tiền mà doanh nhân này gửi “hỗ trợ” là 50.000 NDT. Từ đó, quá trình khai thác đất đai của thương gia này được Giang Nhuận Lê hết lòng quan tâm, các D.A được phê duyệt một cách thuận lợi.

Tháng 6/2003, nữ thương gia họ Lý từng đưa Giang Nhuận Lê đi mua sắm cũng tìm đến nhà bà. Chưa ngồi ấm chỗ, người này đã gọi điện cho lái xe dưới nhà, mang lên một thùng hoa quả và nói: “Em biết chị bây giờ đang rất khó khăn, cháu đi học tốn nhiều tiền, trước kia chị đã giúp đỡ em rất nhiều, món tiền này em dành để cháu ăn học”. Sau khi nữ doanh nhân họ Lý ra về, Giang Nhuận Lê mở thùng ra, một thùng xếp đầy tiền, tổng cộng 300 nghìn NDT. Mặc dù có đôi chút do dự vì đây là lần đầu tiên bà nhận khoản tiền hối lộ lớn như vậy, nhưng nghĩ đến khoản học phí ngất ngưởng của con tại nước ngoài, bà đã không “hoàn trả”.

Từ đó, việc nhận quà biếu bằng tiền mặt từ các DN, với Giang Nhuận Lê, đã trở thành “chuyện cơm bữa hàng ngày”. Số tiền hối lộ từ 200 nghìn NDT trở lên cũng đã không còn hiếm. Thậm chí, năm 2005, khi con gái tiếp tục sang Canada du học, tổng chi phí hết 640 nghìn NDT nhưng Giang Nhuận Lê cũng không phải bỏ ra một đồng nào, vì đã có các DN “hỗ trợ”.
Có công “hối lộ”, có ngày “kết thân”

Cơ quan điều tra cho biết, việc các DN hối lộ cho Giang Nhuận Lê không phải chỉ với từng dự án (D.A), mà bất cứ khi nào có dịp, có cơ hội là họ lại biếu tiền cho Giám đốc Sở. Theo lời khai của Giang Nhuận Lê, thời điểm các DN hay hối lộ nhiều nhất chính là dịp đầu năm mới và dịp Tết cổ truyền ở Trung Quốc. Kết quả điều tra cũng cho thấy, hầu hết các DN khi hối lộ đều không phải là lúc có D.A mà chính là sự “đầu tư tình cảm” lâu dài, nên dù không có việc cũng tìm cơ hội để biếu quà. Trong số này, những DN hối lộ trên 5 lần chiếm tới hơn một nửa. Chẳng hạn như có DN, từ năm 2002 - 2006 đã nhiều lần tặng quà, khi thì 20.000 NDT, khi thì 2.000 USD, có lúc lại tặng thẻ mua hàng trị giá cả chục nghìn NDT. Chủ DN này cho rằng, việc tặng quà biếu nhiều lần như vậy là để khi có D.A, với mối quan hệ “thân thiết” như vậy, DN chẳng khó khăn gì trong việc trúng thầu.

Theo những DN hối lộ cho Giang Nhuận Lê, đầu tiên, họ tặng những món quà nhỏ, có ý nghĩa nhân một dịp nào đó để thăm dò nhờ giúp đỡ. Khi đã được rồi thì việc trả ơn bằng những số tiền lớn là chuyện đương nhiên. Và khi đã làm ăn với nhau, kể cả không có D.A nào, việc tặng những món quà “nho nhỏ” trị giá gần chục nghìn NDT cũng là chuyện bình thường, cốt để duy trì quan hệ. Đương nhiên, lúc có việc thì chuyện cảm ơn sẽ tiện lợi hơn.

Còn như Giang Nhuận Lê, khi biện hộ tại toà, cũng đã nói: “Tôi không chủ động đòi hỏi những người đó phải hối lộ tôi. Tôi giúp họ nhiệt tình, nếu họ thấy có lợi, họ cảm ơn bằng chút quà thì cũng đâu có gì. Đây cũng chỉ coi như là một hình thức, mình tận dụng kiến thức và chức năng chuyên môn để tư vấn cho người khác, bù lại bằng một chút chi phí coi như trả công”. Thế nhưng, theo những DN từng hối lộ Giang Nhuận Lê, thủ tục cấp giấy phép quy hoạch D.A xây dựng phải được sự phê duyệt của bộ phận quản lý quy hoạch. Chỉ cần Giám đốc Sở nói xấu hay tốt đều ảnh hưởng rất lớn đến việc các DN làm thủ tục quy hoạch. Thế nên, chẳng DN nào dại gì để Giang Nhuận Lê nói không hay về mình. Không những thế, khi các DN đã “kết thân”, Giang Nhuận Lê đã xác nhận cung cấp dịch vụ một cách rất chi tiết cho DN, đồng thời bảo đảm D.A được phê duyệt một cách thuận lợi, điều tiết các mối quan hệ cho DN, chỉ cần trong giới hạn quyền lực của mình thì không có gì là không hỗ trợ được.

Biến tướng của việc nhận hối lộ

Bên cạnh việc nhận hối lộ bằng tiền mặt, Giang Nhuận Lê cũng nhận thấy rằng, việc chỉ nhận hối lộ trực tiếp bằng tiền, vừa nguy hiểm, lại đôi khi bị hạ thấp danh dự trước mặt các DN. Vì thế, bà Giám đốc Sở đã nghĩ tới phương án, nói với những DN kinh doanh BĐS từng được giúp đỡ là đang có nhu cầu mua nhà. Phương án này lập tức có hiệu quả. Như năm 2002, một DN BĐS, do vi phạm quy hoạch đã bị đình chỉ thi công. Sau khi nhận sự giúp đỡ của Giang Nhuận Lê, D.A lại tiếp tục được triển khai. Ngoài việc nhận quà biếu của DN này, khi D.A hoàn thành, bà Giám đốc Sở còn “tiết lộ”, em trai mình đang cần mua một căn nhà. Nhanh chóng, một căn nhà theo ý đã được DN bán cho Giang Nhuận Lê với giá chỉ bằng 2/3 giá thị trường.

Trường hợp khác, một nữ DN chuyên khai thác BĐS, trong vòng nhiều năm đã hối lộ Giang Nhuận Lê hàng trăm nghìn NDT, hàng nghìn USD và nhiều đồ trang sức quý giá. Nhưng đến khi có D.A BĐS ở một vị trí đẹp vừa hoàn thành, Giang Nhuận Lê cũng ngỏ ý muốn mua cho người em một căn nhà. Chẳng khó khăn gì, một căn nhà đẹp với giá bằng 2/3 giá thị trường đã được chuyển nhượng cho bà Giám đốc Sở. Như vậy, chỉ tính tiền chênh lệch so với thị trường BĐS lúc đó, Giang Nhuận Lê đã đút túi vài trăm nghìn NDT một cách “công khai, minh bạch”.

Tuy nhiên, vì mải lo “quy hoạch đất đai” nên Giám đốc Sở Quy hoạch TP Phủ Thuận đã quên không “quy hoạch cuộc đời” cho chính mình. Kết quả, Giang Nhuận Lê đã bị điều tra về tội danh tham nhũng, nhận hối lộ, bị xét xử và bị kết án tù chung thân, tịch thu toàn bộ tài sản cá nhân có được do phạm tội, với tổng giá trị khoảng gần 7,4 triệu NDT, sung công quỹ.